Inherited Systems, New Realities
PDF (OPEN ACCESS)

Keywords

Kingdom of the Serbs
Croats and Slovenes
public health
healthcare laws
Ministry of Public Health
organization of public health

How to Cite

Rafailović, J. . (2026). Inherited Systems, New Realities: Nineteenth-Century Public Health Legislation and the Formation of the Public Health System in the Kingdom of Serbs, Croats, and Slovenes. ACTA HISTRIAE, 34(1), 59–76. https://doi.org/10.19233/AH.2026.04

Abstract

With the establishment of the Kingdom of Serbs, Croats, and Slovenes, the unification and organization of the healthcare system began throughout the new state. The regions inherited health, social, and sanitary laws, with some regulations inherited from the Habsburg Monarchy, while others differed from Habsburg legislation or were entirely absent. This article explores the organization of healthcare in the immediate post-World War I period, highlighting foundational aspects and the influence of regional legacies. A comparative, transnational perspective on public health structures across politically and socially diverse territories offers insight into postwar societal transformation, question- ing whether systemic changes prevailed or traditional structures persisted.

https://doi.org/10.19233/AH.2026.04
PDF (OPEN ACCESS)

References

Das, Flamm H. (2020): Werden Des Österreichischen Sanitätswesens – Vor 250 Jahren Das “Sanitäts-Hauptnormativ”, Vor 150 Jahren Das Reichs-Sanitätsgesetz. Wiener klinische Wochenschrift, 132, 4, 115–152.

Dimić, Ljubodrag (2001): Istorija srpske državnosti. Knj. III, Srbija u Jugoslaviji. Novi Sad, SANU.

Dobaja, Dunja (2012): Pregled razvoja zdravstvene zakonodaje v Avstro-Ogrski monarhiji v letih 1867–1918. Zgodovina za vse, 19, 1/2, 121–135.

Dugac, Željko (2005): Protiv bolesti i neznanja: Rockefellerova fondacija u međuratnoj Jugoslaviji. Zagreb, Srednja Europa.

Dugac, Željko (2022): Andrija Štampar i uspostava javnozdravstvenog sustava. Za- greb – Velika Gorica, Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti.

Dugac, Željko (2024): Building an Original and Internationally Standardized Public Health System in the Kingdom of Yugoslavia. Acta historiae medicinae, stomatolo- giae, pharmaciae, medicinae veterinariae, 43, 1, 51–64.

Dugački, Vlatka & Krešimir Regan (2019): Povijest zdravstvene skrbi i razvoja zdravstvenih ustanova na hrvatskom prostoru. Studia lexicographica, 13, 25, 35–74.

Gesetz (1870): Gesetz, betreffend die Organisation des öffentlichen Sanitätsdienstes, Bezeichnung des Kundmachungsorgans, Reichsgesetzblatt für die im Reichsrath vertretenen Königreiche und Länder, 25, 12. 5. 1870.

Glasnik Ministarstva narodnog zdravlja. Belgrade, Ministry of Public Health, 1919–1928.

Griesser Pečar, Tamara (2021): Koroška deželna vlada in koroške politične stranke – poskus doprinosa k razumevanju razmer na Koroškem pred plebiscitom. Acta Histriae, 29, 4, 989–1014.

Hrvatska enciklopedija (2025): Leksikografski zavod Miroslav Krleža, Štampar, Andrija. https://www.enciklopedija.hr/clanak/stampar-andrija (last access: 2025- 05-19).

Jovanović-Batut, Milan (1920): Glavni pravci naše zdravstvene politike. Glasnik Ministarstva narodnog zdravlja, 6, 197–202.

Jovanović-Batut, Milan (1934): Radovi oko unapređenja sanitetske struke i narodnog zdravlja u našoj zemlji za poslednih 60 godina. In: Štampar, Andrija (ed.): Deset godina unapređivanja narodnog zdravlja. Zagreb, Narodne novine, 1934, 5–13.

Jović, Milan (2002): Jovanović Batut (1847–1940). In: Sarić, R. Miloje (ed.): Život i delo srpskih naučnika vol. VIII, II. Belgrade, Srpska akademija nauka i umetnosti, 1–28.

Konstantinović, Bogoljub (1928): Narodno zdravlje. In: Jubilarni zbornik života i rada Srba, Hrvata i Slovenaca, vol. 1. Belgrade, Matica živih i mrtvih SHS, 118–140.

Milenković, Toma (1992): Državne granice Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca. Istorija 20. veka, 10, 1/2, 9–25.

Milovanović, Vojislav (ed.) (1933): Organizacija saniteta u Jugoslaviji (1933). Medicinski godišnjak Kraljevine Jugoslavije. Belgrade, Jugoreklam KD, 1–23.

Mišić, Mioljub (ed.) (1921): Zakon o uređenju sanitetske struke i o čuvanju narodnog zdravlja. Belgrade, Sv. Sava.

Mitrović, Andrej (1969): Jugoslavija na konferenciji mira: 1919–1920. Belgrade, Zavod za izdavanje udžbenika Socijalističke Republike Srbije.

Novo sanitetsko zakonodavstvo (1924): Belgrade, G. Kon.

Pavlović, Momčilo (2007): Zdravstvena služba u Kraljevini SHS/Jugoslaviji 1919–1941. In: Pavlović, Momčilo (ed.): Zbornik radova sa XV naučnog skupa Istorija medicine, farmacije i narodne medicine, održanog 24–25. maja 2006. godine u Zaječaru. Belgrade – Zaječar, Institut za savremenu istoriju – Istorijski arhiv “Timočka Krajina”, 39–48.

Pivec, Gregor (2015): Legal Basis for the Development of the Slovenian Health System – from the Enlightenment to the Second World War. Acta Medico–biotechnica, 8, 2, 13–22.

Rafailović, Jelena (2022): Comparison of Social Insurance Legislation of The Austro-Hungarian Monarchy and The Kingdom of Yugoslavia – Legal Inheritance. Annales, Series Historia et Sociologia, 32, 4, 535–546.

Rajić, Suzana (2021): Prvi zakon o zaštiti zdravlja u Kraljevini Srbiji. In: Rajić, Suzana (ed.): Suzbijanje epidemija u novovekovnoj Srbiji: Institucionalni okviri i praktični dometi. Belgrade, Filozofski fakultet, 67–83.

Rajić, Suzana, Čolović, Radoje & Dušan Ivanić (2021): Vladan Đorđević. Srpska enciklopedija, III/2. https://srpskaenciklopedija.rs/books/slovo-dj/page/djordjevic- vladan (last access:2025-05-09).

Salopek Bogavčević, Iva (2022): Prilog proučavanju početaka medicine narodnog zdravlja od 1912. do 1919. s naglaskom na djelovanje Andrije Štampara. Acta medico-historica Adriatica, 20, 1, 51–82.

Slavec, Zvonka Zupanič (2005): Razvoj javnega zdravstva na slovenskem med prvo in drugo svetovno vojno; Dr. Ivo Pirc (1891–1967): Utemeljitelj javnega zdravstva na slovenskem. Ljubljana, Inštitut za varovanje zdravja RS.

Slavec, Zvonka Zupanič (2012): Dr. Ivo Pirc (1891–1967) in razvoj javnega zdravja na Slovenskem (1923–1941). Zdravniški vestnik, 81, 2, 163–171.

Slavec, Zvonka Zupanič (2017): Zgodovina zdravstva in medicine na Slovenskem. Medicina skozi čas, javno zdravstvo, farmacija. Ljubljana, Slovenska matica – Znanstveno društvo za zgodovino zdravstvene kulture Slovenije.

Službeno navodilo okrožnim zdravnikom na Kranjskem (1889): Deželni zakonik za vojvodino Kranjsko, III, 3. april 1889.

Štampar, Andrija (1925): Pet godina socijalno-medicinskoga rada u Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca. Zagreb, Institut za socijalnu medicinu Ministarstva narodnog zdravlja.

Toncich, Francesco (2022): Inside and Outside the Habsburg Public Health Sys- tem. Annales, Series historia et sociologia, 32, 4, 523–534.

Uredba (1919): Uredba o ustrojstvu narodnog zdravlja. Službene novine Kraljevstva Srba, Hrvata i Slovenaca, 49, 29. 5. 1919.

Uredba (1920): Uredba o ustrojstvu narodnog zdravlja. Službene novine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, 287, 24. 12. 1920.

Veljković, Snežana (2011): Sanitetsko zakonodavstvo u Srbiji u 19. veku. In: Dimitrijević, Brana (ed.): 800 godina srpske medicine: zbornik radova drugog naučnog 800 godina srpske medicine. Belgrade, Infinitas, Srpsko lekarsko društvo, 11–22.

Zakon (1881): Zakon o uređenju sanitetske struke i o čuvanju narodnoga zdravlja. Srpske novine, 75–80, 4–10.4.1881.

Zakon (1888): Zakon z dne 24. aprila 1888. s katerim se uravnava zdravstvena služba v občinah, veljaven za Vojvodino Krajnsko, brez deželnega stolnega mesta Ljubljane. Deželni zakonik za vojvodino Kranjsko, IX, 30. 5. 1888.

Zakon (1894): Zakon od 24. siečnja 1894. o uredjenju zdravstvene službe u Kraljevi- nah Hrvatskoj i Slavoniji. Liječnički vjesnik: glasilo Hrvatskoga liječničkog zbora, 16, 3, 14–15. ožujak 1894.

Zakon (1906): Zakon od 25. ožujka 1906. o zdravstvu. Sbornik zakona i naredaba valjanih za Kraljevine Hrvatsku i Slavoniju, VII, 19, 14. 3. 1906.

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.